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名家觀點/服貿 銀行業壯大必經之路
Apr 7th 2014, 18:52

近期「兩岸服務貿易協議」的正反辯證是國人關心的議題,身為國內具代表性大型銀行的負責人,我想我有義務提供銀行業的觀點,以供社會公眾參考。

其實朝野間仍有個共識,就是海島經濟的台灣倘要避免在全球化浪潮下被邊緣化,就應與更多國家洽簽雙邊貿易協定(FTA),哪個先談妥就先簽署哪個,尤其我國與多數國無邦交情況下,更要爭取洽簽跨太平洋夥伴協定(TPP)及區域全面經濟夥伴關係(RCEP)。但在國際現勢上,我國可否加入TPP 要看美國態度;RCEP 就是所謂「東協十加六」,我國可否加入RCEP,大陸扮演關鍵性角色,不論簽訂TPP、RCEP 或「服貿協議」,都是我國避免失去國際市場公平競爭環境的必要途徑。

我國銀行業當前另項重要發展方向即是催生出「活躍亞洲市場的區域型銀行」,大陸身為全球第二大經濟體,加以有龐大的台資企業已在大陸設點經營,國銀在邁向亞洲發展過程中的金融戰略思維上,不僅不能忽略大陸市場,更要善用這股成長動能。

「服貿協議」為國銀爭取到的數項優惠措施,確實符合國銀當前登陸經營所需,其中大陸對我國銀行業的開放承諾有五面向,包括(一)開放設立村鎮銀行、(二)福建省設異地支行、(三)擴大台資企業認定範圍、(四)開放兩岸銀行參股合作、(五)大陸銀行可代客投資台灣金融商品等。

過去國銀無法邁開大步拓展的大陸市場,「服貿協議」將有機會加快大陸布點速度,使台資企業在拓展版圖上不再因缺乏金融業的支援,限縮與外資、陸資企業相互競爭的契機;更可以透過對當地市場的深耕,提供兩岸交易更完整、更透明的跨境金流收付服務。 以福建省異地支行而言,是針對台資銀行可享有的超WTO 優惠,目前大陸設立支行的營運資金要求為人民幣1,000萬元,僅是設立分行所需的1/30,使台資銀行可以較低的營運資金在福建省進行拓點。

另依大陸對村鎮銀行的規定,一縣僅准入一家村鎮銀行,且每設立一家村鎮銀行所需的營運資金約人民幣300 萬元,更遠低於設立分行所需之營運資金,且可採整批多點方式申請。

故「服貿協議」除可使台資銀行掌握大陸全面推進城鎮化策略所發展出的龐大金融商機,亦將衍生派赴海外任職及國內後勤支援等人員的需求,帶動國人跨境金融人才的就業機會。

任何經貿開放與談判必然有得(機會)有失(衝擊),我們深信台灣地區的銀行業不論人才素質、企業文化、經營能力等軟實力皆優於大陸銀行,此外在徵信體系、經營管理及風險控管等方面,我們亦保有約五至七年的領先優勢,但大陸銀行在開放外資銀行登陸的交流下,追趕步伐不斷加快,時間不會永遠站在我們這邊。

面對這既是機會也是挑戰的重要轉折點,何不讓台灣銀行業善用「服貿協議」的機會,搭上這班向上前行的列車呢?

今年一銀海外布局的主軸就是「南向」與「西進」,「南向」策略就是對東南亞的布局,「西進」就是大陸的布局。除了「一銀」,所有國銀都做足準備,就等著「服貿協議」通過後鳴槍起跑,在大陸布局將由「點」至「線」,再擴大為「面」,除可提供一條龍的金融服務,使台資企業在拓展營運上不再單打獨鬥,還可以深耕在地市場,提供兩岸交易更完整的跨境消費金流服務。

因此在國家整體的金融戰略上,國內銀行業都迫切期盼「服貿協議」能盡快通過,讓台資企業及台資銀行可以共同攜手,與外資、陸資企業公平地競逐於兩岸市場。

(作者是第一金董事長)

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