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「對話」不是各說各話
Mar 23rd 2014, 05:53

馬總統今早舉行記者會,雖肯定學運關心國事,但基本立場並未改變;行政院長江宜樺昨天也親赴火線,與學生領袖對話同樣未達成雙方共識。看來政府雖感覺到形勢不能再拖,積極出面因應,但與學生之間很明顯各說各話,沒有交集。若找不到起碼的共識點,要馬上看到轉圜契機恐怕不容易。

攻占國會的學生,內部意見並不一致,一再延長戰線,但對訴求目標也有變化,目前僅能以「退回服貿」、「制定兩岸協議監督條例」等,作為繼續抗爭的目標與退場前提。但,「退回」的界定為何?是指完全不要了?還是退回到哪個單位、哪個階段?江院長已承諾至退回逐條審查,學生若繼續加碼變成是完全拒絕服貿,不是與原先訴求的「反黑箱作業」、「要逐條審查」背道而馳嗎?這恐怕會讓社會大眾對學生的訴求有所疑慮,會是多數抗議者樂見的發展方向嗎?

至於兩岸協議監督條例,是要立法,還是形成審議相關兩岸議題的共識機制?這牽涉到人民到底應該授權給政府多大的談判空間,本是可以思辨的政治哲學問題,但現實上的執行,向來大有爭議。西方民主的三權分立國家,國會理論上對行政部門有制衡權力,但政治現實的發展,最終國會要授予行政部門足夠、甚至很大的權限,來處理對外事務。理由很簡單:一是政黨政治,有定期選舉可以讓人民抉擇執政黨;二是,如果對行政部門綁手綁腳,難以因應複雜多變的涉外事務。

這次鬧出如此爭議,源於政府在推動服貿的政策辯護上仍有官僚心態,使得坊間耳語橫行,網路上「服貿懶人包」輕易便擄獲民眾的資訊管道,終導致反服貿的民意洶湧,卻充滿與事實不符的扭曲或臆測。這的確給政府踏踏實實上了一堂公關教訓課!

馬政府危機處理的失當,在於與學生對話時機的拿捏猶豫,對社會支持學生反服貿訴求的心理沒精準掌握。但學生運動也有風險,若訴求非具體可行,占領國會拖得太久,很可能漸失民氣,抗議的初衷亦失焦。政府和學生若有誠意「對話」,就請不要各說各話!

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